湖南法治报讯（通讯员 龚卓 李岱键）近日，涟源法院枫坪法庭联合镇综治办、农业农村经管站、林业站等职能部门，成功调解一起林业承包合同纠纷。案涉500余亩林地上的林木尚处成长期，林地兼具水源涵养、水土保持等生态功能。法庭从尊重林业生产规律、落实生态环境保护要求出发，推动林地继续经营、林木继续生长，最终促成双方握手言和，实现“保山林、守合约、促共赢”的良好效果。
基本案情
2009年，涟源市枫坪镇某村村民委员会与戴某某签订山林承包合同，将村内500余亩林地发包给戴某某经营，承包期45年，约定戴某某按期缴纳年度承包费。合同签订后，双方按约履行义务，戴某某缴纳承包费至2016年。2017年起，戴某某以山林失火后村委会未协调及自身经济困难为由，长期拖欠承包费。因多次协调未果，2026年，该村村委会将戴某某诉至法院，请求解除林地承包合同，并由戴某某支付拖欠承包款及资金占用利息。
庭审中，戴某某辩称，请求分期补缴承包费并继续履行合同；同时提出，如解除合同，应对其多年培育的林木进行评估并折价补偿。双方分歧较大，调解一度陷入僵局。
联动调解
考虑到案涉山林中的林木尚处成长期，若贸然解除合同，林木经济价值难以充分实现，前期造林投入也将付诸东流，还可能引发林木采伐审批、林木价值评估等一系列衍生问题，造成林地失管、林木资源浪费，水源涵养、水土保持等生态功能也将受到影响。为此，承办法官主动对接镇综治办、农业农村经管站、林业站等，组成联合调解专班，合力开展调解。专班通过走访调研厘清案情，在尊重林地生产价值规律的基础上，兼顾集体资产保值、承包方长期投入与林地生态保护，秉持互利共赢的化解思路，分头开展释法说理。承办法官一方面向村委会释明：林木生长周期长，当前尚未成材，若径直解除山林承包合同，不仅会导致集体预期收益受损，也不利于林地持续经营和生态功能发挥；另一方面向戴某某阐明：按约缴纳承包费是合同约定义务，长期拖欠已构成违约，应积极筹款履约。林业站工作人员从林木生长周期、林地生态功能等角度提出专业意见，为调解方案兼顾生态保护提供专业支撑。专班成员立足基层治理经验，从村集体管理、林地培育、矛盾化解等角度协同劝导，引导双方跳出对立思维，共同寻找兼顾双方利益的解决方案。
经多轮磋商，双方最终达成调解协议：继续履行山林承包合同，戴某某分期补缴拖欠承包费，后续按约逐年缴纳；同时约定，如戴某某累计违约达到合同约定条件，村委会有权解除山林承包合同并无偿收回林地及附着林木。至此，这起因承包费拖欠引发的林业承包合同纠纷得以圆满化解。案涉500余亩林地继续由承包方经营管护，林木继续生长，林地生态功能持续发挥，村集体资产安全和承包方前期投入权益均得到兼顾。
下一步，涟源法院将持续深化“府院联动”等多元解纷机制，聚焦涉林合同、林地流转等纠纷，做到早发现、早介入、早化解，坚持尊重林业生产规律，保障林地持续经营，努力让承包经营者敢于长期投入、让村集体利益不落空，以绿色司法守护林业资源和生态环境，以务实举措服务乡村全面振兴。
责编：王彩英
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来源：湖南法治报
